江蘇省交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量體系
發(fā)布時(shí)間：2024-08-28
發(fā)布：沈燁
1.1 編制背景
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和 重要的服務(wù)性行業(yè)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是 構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐和服務(wù)人民美好生活、促進(jìn)共同 富裕的堅(jiān)實(shí)保障。“十四五 ”時(shí)期是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要階 段，《國(guó)家“十四五 ”規(guī)劃綱要》為“十四五 ”時(shí)期交通運(yùn) 輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展指明了方向。計(jì)量是保障國(guó)家計(jì)量單位制的 統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。計(jì)量不僅是控制質(zhì)量、提升質(zhì) 量、創(chuàng)造更高質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展的保障，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展也離不開(kāi)計(jì)量的支撐作用。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)依法進(jìn)行計(jì)量管理。國(guó)家或交通運(yùn)輸部 部門(mén)計(jì)量檢定規(guī)程及校準(zhǔn)規(guī)范是交通運(yùn)輸行業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)儀 器設(shè)備進(jìn)行有效量值溯源的基礎(chǔ)。交通行業(yè)內(nèi)儀器設(shè)備專業(yè) 特點(diǎn)極強(qiáng)，且保有量有限，適用范圍也僅僅局限于交通行業(yè) 內(nèi)部，社會(huì)公用計(jì)量技術(shù)力量的投入有限，無(wú)法保障其量值 準(zhǔn)確、統(tǒng)一。雖然交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路工程試驗(yàn)檢測(cè)儀 器設(shè)備服務(wù)手冊(cè)》和《水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn) 指導(dǎo)手冊(cè)》來(lái)指導(dǎo)公路、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的計(jì)量工作，但上述文件一方面僅對(duì)設(shè)備的溯源方式、依據(jù)的計(jì)量規(guī)范以及部分檢驗(yàn)參數(shù)提出了要求，但并沒(méi)有對(duì)參數(shù)提出具 體技術(shù)要求；另一方面未完全涵蓋全部公路、水運(yùn)工程試驗(yàn) 檢測(cè)儀器設(shè)備：依據(jù)《公路試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備服務(wù)手冊(cè)》， 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)所用的專用儀器設(shè)備有 225 種，其中只有 97 種有公開(kāi)發(fā)布的國(guó)家或交通運(yùn)輸部部門(mén)計(jì)量檢定規(guī)程及 校準(zhǔn)規(guī)范；依據(jù)《水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)指導(dǎo) 手冊(cè)》，水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)所用的專用儀器設(shè)備有 118 種， 其中只有 42 種有公開(kāi)發(fā)布的國(guó)家或交通運(yùn)輸部部門(mén)計(jì)量檢 定規(guī)程及校準(zhǔn)規(guī)范。這部分專用設(shè)備缺乏有效的計(jì)量技術(shù)文件作為支撐，導(dǎo)致溯源參數(shù)的選擇具有一定的隨意性。部分計(jì)量規(guī)范的缺失也使得行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺少必要的抓手。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035 年） 的通知》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見(jiàn)》（蘇政發(fā) 〔2023〕72 號(hào)）的要求，交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)要提升計(jì)量 保障能力，加快推進(jìn)計(jì)量應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。因此，亟需編制 滿足我省實(shí)際需求的交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量管理體系， 用以指導(dǎo)、規(guī)范量值溯源等工作，提高交通行業(yè)計(jì)量的基礎(chǔ)
性和引領(lǐng)性作用。
1.2 專業(yè)劃分依據(jù)和劃分情況
《江蘇省交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量體系》涵蓋公路工程、水運(yùn)工程和汽車(chē)維修三個(gè)領(lǐng)域計(jì)量器具，整體上統(tǒng)一劃分為工具類(lèi)設(shè)備、通用類(lèi)設(shè)備、工程材料類(lèi)設(shè)備、工程結(jié)構(gòu) 類(lèi)設(shè)備、交通工程設(shè)備和汽車(chē)維修檢測(cè)類(lèi)設(shè)備 6 大類(lèi)；其中 工程材料類(lèi)設(shè)備、工程結(jié)構(gòu)類(lèi)設(shè)備和交通工程設(shè)備按檢測(cè)或測(cè)量參數(shù)類(lèi)別進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分。
（1）工具類(lèi)設(shè)備
對(duì)于部分公路水運(yùn)試驗(yàn)需要借助的輔助性、沒(méi)有計(jì)量特 性且對(duì)被測(cè)量的結(jié)果有一定影響的工具單獨(dú)分類(lèi)，歸為工具類(lèi)設(shè)備，該類(lèi)設(shè)備在使用中需要進(jìn)行檢查確認(rèn)。
（2）通用類(lèi)設(shè)備
將單一專業(yè)門(mén)類(lèi)且在公路工程、水運(yùn)工程和汽車(chē)維修領(lǐng) 域中兩個(gè)或以上領(lǐng)域有應(yīng)用的設(shè)備歸為通用類(lèi)設(shè)備，該類(lèi)設(shè)備一般依據(jù)相關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定。
（3）工程材料類(lèi)和工程結(jié)構(gòu)類(lèi)設(shè)備
公路、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備類(lèi)別依據(jù)《公路水運(yùn) 工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》《公路水運(yùn) 工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（人社 部發(fā)〔2015〕59 號(hào)）以及《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)》（交安監(jiān)發(fā)〔2017〕113 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》) “試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目 ”項(xiàng)目劃分。公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技 術(shù)人員職業(yè)資格包括道路工程、橋梁隧道工程、交通工程、水運(yùn)結(jié)構(gòu)與地基、水運(yùn)材料 5 個(gè)專業(yè)，《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)公路工程和水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測(cè)基本能力要求及主要儀器設(shè)備進(jìn)行了具體規(guī)定，明確相應(yīng)專業(yè)的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng) 目、主要試驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)及儀器設(shè)備配置，并將公路工程試驗(yàn) 檢測(cè)儀器按道路工程、橋梁隧道路工程、交通工程 3 個(gè)專業(yè)進(jìn) 行細(xì)分劃分，將水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分為材料檢測(cè)和結(jié)構(gòu)（地基）檢測(cè) 2 個(gè)專業(yè)。
由于上述 5 個(gè)專業(yè)中設(shè)備存在較大的重合部分，因此從便 于設(shè)備管理的角度出發(fā)將以上專業(yè)中重合的設(shè)備進(jìn)行合并，形 成“工程材料類(lèi)設(shè)備 ”和“工程結(jié)構(gòu)類(lèi)設(shè)備”（不含工具類(lèi)和通用類(lèi)設(shè)備）兩個(gè)類(lèi)別。
（4）交通工程設(shè)備
因交通工程專業(yè)的特點(diǎn)，將交通工程專業(yè)設(shè)備單獨(dú)劃分為
一類(lèi)，包含交通安全設(shè)施和交通機(jī)電設(shè)備。
（5）汽車(chē)維修檢測(cè)設(shè)備
該類(lèi)別主要包含汽車(chē)維修所需使用的檢測(cè)設(shè)備，除通用
類(lèi)設(shè)備外共 9 項(xiàng)專用設(shè)備。
1.3.2 體系表編號(hào)說(shuō)明
列入《江蘇省交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量體系》的所有設(shè)備具有統(tǒng)一的編號(hào)，標(biāo)記出現(xiàn)在該目錄中的編號(hào)。
1.3.3 體系表技術(shù)規(guī)范表示說(shuō)明
列入《江蘇省交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量體系》設(shè)備已 經(jīng)有計(jì)量技術(shù)規(guī)范的，在“計(jì)量技術(shù)規(guī)范 ”中標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)包含計(jì)量技術(shù)規(guī)范編號(hào)、年代號(hào)以及名稱。
1.3.4 體系表儀器設(shè)備名稱說(shuō)明
列入《江蘇省交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量體系》的設(shè)備， 指具體的儀器設(shè)備在交通行業(yè)內(nèi)所使用的名稱。本體系原則 上按照“計(jì)量技術(shù)規(guī)范 ”《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 中“儀器設(shè)備配置 ” 和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)中的名稱順序選擇設(shè)備的名稱，對(duì)于上述來(lái)源不一致的情況，將常用名標(biāo)注于括號(hào)內(nèi)。
1.3.5 體系表儀器設(shè)備計(jì)量依據(jù)優(yōu)先級(jí)說(shuō)明
列入《江蘇省交通運(yùn)輸工程專用設(shè)備計(jì)量體系》的設(shè)備 計(jì)量參數(shù)以及技術(shù)要求依據(jù)文件，按優(yōu)先級(jí)別由高到低依次 為國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范、交通部門(mén)計(jì)量技術(shù)規(guī)范、江蘇省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范和其他部門(mén)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
1.3.6 計(jì)量參量及技術(shù)要求
指除外觀質(zhì)量等目測(cè)、手感項(xiàng)目外的，影響儀器設(shè)備量 值準(zhǔn)確性的計(jì)量參量。除工具類(lèi)和通用類(lèi)設(shè)備，當(dāng)該設(shè)備有 計(jì)量技術(shù)規(guī)范時(shí)，列出最關(guān)鍵的計(jì)量參量和技術(shù)要求，即如 進(jìn)行檢定時(shí)需按照該設(shè)備的檢定規(guī)程執(zhí)行，如進(jìn)行校準(zhǔn)時(shí)， 至少應(yīng)滿足本體系列出的計(jì)量參量和技術(shù)要求；當(dāng)該設(shè)備缺 少計(jì)量技術(shù)規(guī)范需進(jìn)行校準(zhǔn)時(shí)，至少應(yīng)滿足本體系列出的計(jì)量參量和技術(shù)要求。
1.3.7 校準(zhǔn)點(diǎn)
對(duì)于通用類(lèi)設(shè)備中的溫度類(lèi)設(shè)備，本體系給出了具體的 校準(zhǔn)點(diǎn)要求，即公路工程和水運(yùn)工程中所用到的該類(lèi)設(shè)備計(jì)量時(shí)至少應(yīng)覆蓋上述校準(zhǔn)點(diǎn)。
1.3.8 設(shè)備計(jì)量確認(rèn)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)專用設(shè)備，設(shè)備計(jì)量后需按照所使用的工程領(lǐng)域的 要求進(jìn)行計(jì)量確認(rèn)，本體系給出了具體的標(biāo)準(zhǔn)要求（工程領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、年代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱以及部分標(biāo)準(zhǔn)條款）。對(duì)于公路工程和水運(yùn)工程中均應(yīng)用到的設(shè)備，如標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容未加粗，即表明該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公路工程和水運(yùn)工程均適用；如內(nèi)容存在加粗部分，即表明未加粗的標(biāo)準(zhǔn)適用于公路工程、加粗的標(biāo)準(zhǔn)適用于水運(yùn)工程。